Déclaration à l’occasion de la Journée mondiale du droit d’accès à l’information, 28 septembre 2022

Le mouvement des droits de l’homme et la communauté internationale commémorent la Journée internationale pour l’accès universel à l’information, qui tombe le 28 septembre de chaque année, depuis qu’elle a été approuvée par l’Assemblée générale des Nations Unies lors de sa soixante-quatorzième session tenue en octobre 2019, après avoir été adoptée par la Conférence générale de l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture lors de sa trente-huitième session, en novembre 2015. C’est l’occasion de suivre les progrès réalisés dans la mise en œuvre de l’objectif 16 des objectifs de développement durable, en particulier l’objectif 16.10.2, qui appelle tous les pays à adopter et mettre en œuvre des exigences constitutionnelles, juridiques ou politiques pour garantir l’accès du public à l’information et protéger les libertés fondamentales…
Pour commémorer cette journée internationale, l’UNESCO a choisi le slogan : « Intelligence artificielle, gouvernance électronique et accès à l’information » dans le but d’identifier les opportunités offertes par l’intelligence artificielle et la gouvernance électronique pour améliorer l’accès à l’information, et les dangers que l’utilisation contraire à l’éthique de l’intelligence artificielle et de la gouvernance numérique par les institutions publiques peuvent faire peser sur les droits et libertés fondamentaux, en particulier le droit à la vie privée.
La commémoration de cette journée intervient dans un contexte caractérisé par l’obstruction continue par de nombreux pays du droit d’obtenir des informations détenues par les autorités publiques, y compris des informations liées à la santé publique et à connaître la vérité sur les violations flagrantes des droits de l’homme, le blocage de l’accès à Internet, l’attaque des médias indépendants, l’intimidation et l’intimidation des journalistes par les services de sécurité, la distorsion de leur réputation et l’opposition à la transparence. Surtout avec la propagation de la pandémie de Covid-19 et la faiblesse ou le retard dans la communication avec le public pour fournir des informations correctes sur la santé publique, sur la manière de faire face à la pandémie et de gérer les ressources financières qui y sont associées. Ce qui a conduit à la propagation généralisée ou rapide de rumeurs et d’informations peu fiables ou trompeuses via Internet et les plateformes de médias sociaux. Cela a incité de nombreux pays à adopter des lois criminalisant l’ombrage médiatique lié à la pandémie, et d’autres pays à saisir l’occasion de mettre en œuvre des lois antérieures liées à la criminalisation des « fausses nouvelles » utilisées contre les voix opposées et critiques à l’égard des politiques gouvernementales.
De nombreux défenseurs des droits humains, hommes et femmes, journalistes, blogueurs, écrivains, artistes et lanceurs d’alerte font toujours l’objet d’attaques, de poursuites sécuritaires et judiciaires, et certains d’entre eux sont jetés en prison pour de longues périodes, en raison de leur défense du droit d’accès et de diffusion de l’information, de la transparence, de la lutte contre la corruption et de l’impunité.
De nombreux pays ont continué à appliquer des lois exceptionnelles qui restreignent sévèrement le droit à la liberté d’opinion et d’expression et l’accès à l’information sous prétexte de « maintenir la sécurité » et de « lutter contre le terrorisme ».
Au niveau national, la Constitution stipule au chapitre 27 le droit des citoyens, hommes et femmes, d’obtenir des informations en possession de l’administration publique, des institutions élues et des organismes chargés des tâches de service public. La loi n° 31.13 relative au droit d’obtenir des informations a été adoptée et entrée en vigueur le 12 mars 2020. Outre les lacunes de la loi et sa compatibilité incomplète avec les normes internationales pertinentes en matière de droits de l’homme, la pratique sur le terrain confirme l’absence d’une réelle volonté politique pour assurer l’exercice du droit d’obtenir des informations. La plupart des ministères, départements, équipements publics et collectivités territoriales s’abstiennent encore de divulguer les informations dont ils disposent, que ce soit aux journalistes, aux chercheurs, aux experts, aux organisations de la société civile ou à tous les citoyens, hommes et femmes, et manquent de transparence dans l’approbation de leur budget et dans la manière de le gérer, même si la loi les y oblige.
Il n’est pas possible de parler de garantir le droit d’accès à l’information à la lumière de cette situation caractérisée par des restrictions continues de la liberté d’opinion, d’expression, des médias et du droit à la vie privée, car de nombreux journalistes, hommes et femmes, en particulier ceux qui travaillent dans le domaine des enquêtes, les défenseurs des droits de l’homme, les blogueurs et ceux qui dénoncent les pots-de-vin, la corruption et les violations des droits de l’homme, sont exposés à des agressions physiques, à des poursuites arbitraires en matière de sécurité et à des poursuites judiciaires, accompagnées de diffamation médiatique, forgeant des accusations criminelles contre certains d’entre eux et possédant leur téléphone. piratés avec des logiciels espions, dans le but de se bâillonner.
Le Bureau Central de l’Association Marocaine des Droits de l’Homme, à l’occasion de la commémoration de cet anniversaire, annonce ce qui suit :
·       Il est considéré que le droit d’obtenir des informations fait partie du droit à la liberté d’expression contenu dans les exigences de nombreuses déclarations et conventions internationales des droits de l’homme, en particulier la Déclaration universelle des droits de l’homme (article 19), le Pacte international relatif aux droits civils et politiques (article 19 – paragraphe 2), l’Observation générale n° 34 sur le même article, la Convention relative aux droits de l’enfant (article 17) et la Convention relative aux droits des personnes handicapées (article 9) ; Cela a été réaffirmé dans la Déclaration de Rio sur l’environnement et le développement durable et dans la Convention des Nations Unies contre la corruption. Elle est également inscrite dans les conventions régionales des droits de l’homme, notamment la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples et la Convention européenne des droits de l’homme.
·       Condamne les graves déclins qui ont affecté la liberté d’opinion et d’expression, ainsi que les attaques qui ont visé des défenseures des droits de l’homme, des défenseurs des droits de l’homme, des blogueurs et des femmes, des chercheurs et des militantes des mouvements sociaux, en raison de leur défense du droit à l’accès à l’information, de la promotion de la transparence, de la lutte contre la corruption et de l’impunité, appelant à la fin de ces attaques et à la libération de toutes les personnes détenues pour avoir exercé le droit à la liberté d’expression pacifique de leurs opinions ;
·       Appelle l’État à mettre en œuvre efficacement le droit d’accès à l’information, en éliminant les divers obstacles qui empêchent la divulgation de toutes les informations en possession des ministères et de leurs départements affiliés, des institutions publiques et des groupes territoriaux, et en publiant de manière proactive et automatique les données susceptibles d’intéresser le public, et en améliorant la transparence dans l’approbation et l’exécution des budgets et dans la gestion des accords publics, en particulier ceux conclus par l’État avec des entreprises et des groupes privés pour l’achat d’équipements et de fournitures médicales utilisés dans la lutte contre le virus Corona ;
·       Renouvelle sa demande de révision de la loi n° 13-31 relative au droit d’accès à l’information, avec la participation des organisations de la société civile et du mouvement des droits de l’homme et en tenant compte de leurs opinions, d’une manière conforme aux normes internationales liées aux droits de l’homme, et aux principes de base de la formulation et de la mise en œuvre des lois nationales relatives au droit d’accès à l’information. Afin de parvenir à une divulgation maximale de l’information, un engagement à diffuser l’information, à promouvoir efficacement un gouvernement ouvert, à réduire la portée des exceptions, à faciliter l’accès à l’information en traitant les demandes rapidement et équitablement et à garantir la possibilité de recours devant un organe administratif indépendant ; Faciliter les procédures, simplifier les procédures et réduire les coûts afin de ne pas empêcher les individus de demander des informations, tout en donnant la priorité à la divulgation des informations et en protégeant ceux qui dénoncent la corruption et les violations des droits de l’homme.

Bureau central
Rabat, le 28 septembre 2022